Số:  27/KH-UBND                                                                           Bắc Lương, ngày  28 tháng  3  năm 2023

KẾ HOẠCH

Hướng dẫn bầu cử chức danh trưởng thôn xã Bắc Lương

nhiệm kỳ 2023 - 2025

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;

Căn cứ Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH 11, pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã phường, thị trấn;

Căn cứ Nghị quyết liên lịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTW MTTQ VN ngày 17/4/2008 của Chính phủ và uỷ ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam về hướng dẫn thi hành pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ Nội vụ Hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;

Căn cứ Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03/12/2018 của Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ Nội vụ Hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;

Căn cứ tình hình thực tế của địa phương được sự thống nhất của BCH Đảng uỷ, HĐND xã, UBND xã tiến hành tổ chức bầu cử chức danh Trưởng thôn nhiệm kỳ 2023 - 2025 vào tháng 4/2023. 

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU, NỘI DUNG HỘI NGHỊ BẦU CỬ TRƯỞNG THÔN:

1. Mục đích yêu cầu:

Tạo ra sự đoàn kết thống nhất trong nhân dân, giữ vững được sự ổn định về mọi mặt trong thôn.

Phát huy quyền làm chủ của nhân dân gắn liền với cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Phát huy tốt quyền làm chủ của nhân dân theo pháp lệnh số 34/2007/CP thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.

Lựa chọn và bầu ra chức danh trưởng thôn, những người có đủ năng lực, phẩm chất, sức khoẻ để phục vụ nhân dân.

2. Nội dung hội nghị bầu cử trưởng thôn:

Tổ trưởng Tổ bầu cử và Ban công tác Mặt trận thôn cùng cấp uỷ thôn chủ trì hội nghị bầu cử Trưởng thôn.

Thông báo cho nhân dân biết trên hệ thống loa truyền thanh của thôn chậm nhất 7 ngày trước khi tổ chức hội nghị bầu cử trưởng thôn, đồng thời tổ chức trang trí nơi hội nghị loa đài, chè nước, ánh sáng các điều kiện cần thiết để nhân dân tham gia hội nghị đầy đủ.

Tổ chức hội nghị thôn, dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ thôn, UBND xã cùng UB MTTQ cấp xã đấu mối với Tổ trưởng bầu cử, cùng Ban công tác mặt trận thôn điều hành và tổ chức thực hiện chương trình hội nghị thôn theo kế hoạch và quy trình bầu cử Trưởng thôn.

Trưởng thôn đương nhiệm báo cáo kết quả công tác nhiệm kỳ vừa qua trước hội nghị cử tri, hội nghị thảo luận về công tác nhiệm kỳ vừa qua của trưởng thôn hoặc nhận xét đánh giá tóm tắt kết quả công tác của Trưởng thôn đương nhiệm trong nhiệm kỳ vừa qua.

Về thành phần tổ chức hội nghị bầu cử trưởng thôn: Đối với xã Bắc Lương,  UBND xã thống nhất triệu tập cử tri đại diện hộ gia đình, người đại diện hộ gia đình đến dự hội nghị phải là người đủ tuổi thành niên, có đủ quyền công dân.

Ban công tác Mặt trận thôn cùng Cấp uỷ chi bộ thôn và UBND xã phối hợp với Mặt trận thôn giới thiệu nhân sự trưởng thôn.

Ứng cử, đề cử:

Bầu cử Trưởng thôn thực hiện theo hình thức bỏ phiếu kín hoặc biểu quyết đều có giá trị như nhau.

Nhiệm kỳ của Trưởng thôn là hai năm rưỡi.

II. UBND xã Bắc Lương xin trích một số điều và hướng dẫn một số nội dung quy trình việc tổ chức hội nghị bầu cử trưởng thôn như sau:

1. Quy trình các bước và thành phần hội nghị:

- Chậm nhất 20 ngày trước ngày bầu cử UBND cấp xã ra quyết định công bố ngày bầu cử Trưởng thôn, chủ trì phối hợp với Ban thường vụ UB MTTQ VN cùng cấp xây dựng kế hoạch hướng dẫn nghiệp vụ và tổ chức triển khai kế hoạch bầu cử.

- Chậm nhất 15 ngày trước ngày bầu cử, Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, Tổ chức hội nghị Ban công tác Mặt trận dự kiến danh sách ứng cử Trưởng thôn báo cáo với Chi uỷ Chi bộ thôn để thống nhất danh sách người ra ứng cử (từ 1 - 2 người).

- Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử, Chủ tịch UBND cấp xã ra Quyết định thành lập Tổ bầu cử (gồm tổ trưởng là Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, Thư ký và các thành viên khác là đại diện một số tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội và đại diện cử tri thôn). Quyết định thành phần cử tri, triệu tập thành phần hội nghị là toàn thể cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình tham gia bầu cử Trưởng thôn.

(Đối với xã Bắc Lương thống nhất áp dụng triệu tập cử tri đại diện hộ gia đình tham gia bầu cử Trưởng thôn).

- Các quyết định này phải được thông báo đến nhân dân ở thôn biết chậm nhất 7 ngày trước ngày bầu cử.

2. Nội dung, thủ tục, trình tự bầu cử Trưởng thôn tại Hội nghị thôn.

Tổ trưởng tổ bầu cử chủ trì hội nghị bầu cử Trưởng thôn.

Việc bầu cử Trưởng thôn thực hiện theo quy trình sau đây:

 - Tổ trưởng, Tổ bầu cử đọc quyết định công bố ngày tổ chức bầu cử. Quyết định thành lập tổ bầu cử, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ bầu cử; Quyết định thành phần cử tri tham gia bầu cử.

- Tổ trưởng Tổ bầu cử nêu tiêu chuẩn của Trưởng thôn:

+ Trưởng thôn là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn;

+ Trưởng thôn phải đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác;

+ Có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm;

+ Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương;

+ Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc của cấp trên.

- Đại diện Ban công tác Mặt trận thôn giới thiệu danh sách những người ra ứng cử Trưởng thôn. Ban công tác Mặt trận thôn đề cử và Chi uỷ Chi bộ thôn thống nhất theo quy trình của hướng dẫn này. Tại hội nghị này cử tri có thể tự ứng cử hoặc giới thiệu người ứng cử.

- Hội nghị thảo luận cho ý kiến về những người ứng cứ, trên cơ sở các ý kiến của cử tri, tổ bầu cử ấn định danh sách những người ứng cử để hội nghị biểu quyết. Việc biểu quyết số lượng và danh sách những người ứng cử được thực hiện bằng hình thức giơ tay và có giá trị khi có trên 50% số cử tri tham gia dự hội nghị tán thành.

- Tiến hành bầu Trưởng thôn:

+ Việc bầu cử có thể bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định.

+ Nếu bầu bằng hình thức giơ tay, Tổ bầu cử trực tiếp đếm số biểu quyết. Nếu bầu bằng hình thức bỏ phiếu kín, Tổ bầu cử làm nhiệm vụ kiểm phiếu.

+ Tổ bầu cử tiến hành kiểm phiếu tại nơi bỏ phiếu ngay sau khi kết thúc cuộc bỏ phiếu, mời đại diện cử tri không phải là người ứng cử có mặt tại đó chứng kiến việc kiểm phiếu.

+ Kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử lập biên bản kiểm phiếu, biên bản kiểm phiếu phải ghi rõ tổng số cử tri đại diện hộ gia đình của thôn, số cử tri tham dự hội nghị, số phiếu phát ra, số phiếu thu vào, số phiếu hợp lệ, số phiếu không hợp lệ, số phiếu và tỷ lệ bầu cho mỗi người ứng cử so với tổng số cử tri đại diện hộ gia đình toàn thôn.

* Người trúng cử Trưởng thôn là người đạt trên 50% số phiếu bầu hợp lệ so với tổng số cử tri đại diện hộ gia đình trong toàn thôn (Là người có số phiếu cao nhất).

Biên bản kiểm phiếu lập thành 3 bản có chữ ký của các thành viên Tổ bầu cử.

- Tổ trưởng Tổ bầu cử lập báo cáo kết quả bầu cử Trưởng thôn kèm theo biên bản kiểm phiếu gửi ngay đến Uỷ ban nhân dân,Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã.

III. Lịch tiến hành hội nghị bầu cử trưởng thôn.

- Ngày 29/3/2023  xã tổ chức hội nghị họp triển khai đến cấp uỷ chi bộ, trưởng ban công tác Mặt trận thôn cùng với đ/c Đảng uỷ phụ trách vòng 2 công bố quyết định ngày bầu cử Trưởng thôn từ ngày 18/4/2023 đến ngày 20/4/2023.

- Từ ngày 30/3/2023 đến ngày 03/4/2023 các đơn vị thôn tổ chức hội nghị Ban công tác Mặt trận dự kiến danh sách ứng cử Trưởng thôn báo cáo với Chi uỷ Chi bộ thôn để thống nhất danh sách người ra ứng cử (từ 1 - 2 người) đồng thời các thôn tổng hợp báo cáo tổng kết nhiệm kỳ.

- Ngày 05/4/2023 đến ngày 10/4/2023 các thôn duyệt báo cáo tổng kết và báo cáo nguồn nhân sự với Ban thường vụ Đảng ủy, UBND xã, Uỷ ban MTTQ xã.

- Từ ngày 18/4/2023 đến ngày 20/4/2023 tổ chức hội nghị bầu cử Trưởng thôn trong phạm vi toàn xã.

Lịch tổ chức hội nghị bầu cử Trưởng thôn được phân như sau:

Ngày 18/4/2023 Hội nghị bầu cử Trưởng thôn Mỹ thượng, Trung thôn 1

Ngày 19/4/2023 Hội nghị bầu cử Trưởng thôn Mỹ Hạ, Mỹ Thượng 3.

Ngày 20/4/2023 Hội nghị bầu cử Trưởng thôn Trung thôn, Nhuế thôn.

Việc bầu cử trưởng thôn có ý nghĩa hết sức quan trọng trong công tác quản lý của Chính quyền. Vì vậy cần phải có sự tập trung lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, sự phối hợp của MTTQ, các tổ chức chính trị xã hội, sự chỉ đạo trực tiếp của chính quyền.

Trong khi tổ chức thực hiện có vấn đề gì vướng mắc báo cáo về Ban thường vụ Đảng uỷ và UBND xã, UB MTTQ xã để kịp thời đấu mối giải quyết.

Nơi nhận:                                                               TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

- Đảng uỷ xã Bắc Lương (B/c);                                                                         CHỦ TỊCH

- TTr HĐND xã (B/c)

- UB MTTQ xã;

- Ban CT Mặt trận thôn;

- Lưu: VP.

    Lê Văn Hoàn